△設立經濟增長“10+1”專班，加強賽馬調度，GDP高速增長。

  △建立“1+4+8”的服務機制，實現對企業的精準對接和入駐包保。

  △不斷厚植培育營商環境土壤，持續提升政府行政效率和公信力，打造經濟高質量發展新高地。

  設立24小時政務自助服務區、打造“五大監督平臺”、開展助企惠企對接活動……作為長春東部中心城區，二道區近年來從厚植營商環境“軟”實力破局，聚焦審批、監管、服務多環節，持續提升政務效能，營造透明法治環境，增強市場主體活力，為城區高質量發展蓄勢賦能。

  優化審批 為政務提質增效

  近日，在長春經營數字文化創意公司的張雪想為企業換取新的營業執照，之前總是因為白天太忙抽不出空?！霸诙绤^政務服務中心有一個24小時自助服務區，只要網上進行業務申請，審核通過后，晚上刷身份證也能取，非常方便！”張雪說。

  “在24小時政務自助服務區，我們設置了公安、社保、公積金、不動產、工商等6個部門的自助終端機，可實現5大類20余項業務的辦理?！遍L春市二道區政務服務中心主任劉丹表示，自助終端有效彌補了非工作時間的政務服務盲點，為廣大企業和群眾提供了更為便捷、規范、高效的服務環境。

  今年，二道區把優化政務服務、群眾有事“隨時辦”等作為政務服務改革的重點內容，實施高效便利的政務環境建設工程，不斷提升政府行政效率和公信力，更大程度便利市場主體投資興業。

  為讓服務更人性化，二道區還推出“信用承諾+容缺辦理”機制。對不存在失信記錄的業務申請人，在不能全部提交申請材料的情況下，由申請人作出事后補缺承諾，即可當場或在審批時限內作出審批決定，并發放有關證照或批文，同步將申請人承諾信息納入信用信息共享平臺，接受社會監督。

  長春市二道區政數局局長楊軍表示，政數局始終以持續優化營商環境為工作導向，以提高審批服務效能為工作目標，以企業群眾滿意為工作標尺，不斷改革創新，優化審批流程，壓縮審批時限，降低辦事成本，提升辦事效率，為企業群眾打造優質高效的政務環境。

  創新監管 促法治公開透明

  打開“我要執法”App，錄入檢查時間、檢查事項、檢查人員、被檢查主體等內容進行報備，到達檢查現場后，執法人員“電子亮證”，企業負責人“掃碼迎檢”……在行政檢查執法備案智能管理改革下，長春市市場監督管理局二道分局吉林市場監督管理所所長苗春雨向記者詳細介紹了如今的執法過程。

  “全過程留痕，使執法行為更規范?！泵绱河暾f，在日常執法過程中，使用“執法報備，手機亮證，掃碼迎檢，事后評價”的行政檢查執法監督管理新模式，提升了行政檢查執法質量，降低了行政成本，也杜絕了隨意檢查、重復檢查等情況發生，受到了市場主體的認可和歡迎。

  除了使用電子化的執法備案系統，二道區還以“合力監管、齊抓共管”為目標，在監督機制上創新招法，打造“五大監督平臺”（投訴舉報平臺、統籌督導平臺、紀委監控平臺、領導關注平臺、曝光警示平臺）。

  在以咨詢電話和微信公眾號為監督渠道的投訴舉報平臺上，推送重點惠企政策，設立營商環境投訴窗口；在以優化統籌職能、加強協調力度為目標的統籌督導平臺上，警示通報，問題查處，全面規范監管程序；在以強化監督合力、加大查處力度為宗旨的紀委監控平臺，通報處罰，問責追責，嚴守紀律底線……

  法治是最好的營商環境。依托“五位一體”的營商環境監管體系，二道區以打造公平公正的法治環境為目標，著力解決營商環境不優，服務群眾、服務市場主體本領不強等問題，大力提升推進營商環境建設的剛性和力度，構建區域營商環境建設新格局。

  惠企強鏈 讓市場涌動活力

  4月，二道區開展了以“惠企強鏈·協同發展”為主題的助企惠企對接洽談活動，推動了136戶商貿企業與5家金融機構、5家供應鏈企業充分實現信息資源融合，幫助企業突破發展瓶頸，激發微觀主體活力。

  長春中拓模塑科技有限公司是一家集汽車零部件研發、生產、銷售于一體的高新技術企業，屬重點汽車行業、重點汽車供應鏈企業，一直在尋求進一步擴大規模?！霸诙绤^工信局的幫助下，企業成功參加了奧迪PPE配套項目洽談會，拓寬了項目渠道，促進公司資源的優化配置?！遍L春中拓模塑科技有限公司經理賈旭光說。

  “幫助企業化解問題，是我們工作的重中之重?！遍L春市二道區工信局局長李季表示，今年工信局通過建立“1+4+8”服務機制，即由一個區領導小組辦公室牽頭抓總，4個行管部門負責推動本行業駐企服務，8家屬地單位作戰，實現了全區駐企服務全覆蓋。

  為培育壯大市場主體，二道區還大力支持個體工商戶轉企升級。設立“個轉企”服務窗口，統一辦理營業執照、稅務登記、公章刻制、代理記賬及報稅等多種業務，并派專人業務指導，優化流程，提高登記審核效率。截至4月底，二道區新增“個轉企”企業232戶，暫列全省區縣第一，公司制占比為86.21%。

  不斷創優營商環境，加速了經濟回暖。一季度，二道區經濟運行總體呈現回升向好態勢。GDP同比增長11.6%，高于全市1.3個百分點；限上社消零總額、規上工業產值分別增長40.1%、16.9%，均位列主城區第二；截至四月底，已簽約落位企業和項目124個，完成省域外內資總量、增速均列五城區第一。

  “針對重大項目問題，我們采取了三級解決機制，并定期對項目存在的問題進行梳理，銷號管理?！遍L春市二道區發改局局長閆冬表示，發揮區委、區政府統籌作用，以跟蹤督辦為抓手，著力解決項目難題，區政府今年多次召開專題會議，累計解決了長春中醫藥大學救治基地可研調整批復等20余個問題。